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當(dāng)獲取“蠅頭小利”的沖動蒙蔽了自己的良知，人就可能做出違心的事情。“在我擔(dān)任村會計(jì)時，虛報(bào)自己的妻子為庫區(qū)移民。究其原因是心存僥幸，沒有用黨員的標(biāo)準(zhǔn)約束自己，拿了昧良心的錢，我感到很羞愧……”日前，湖南省永州市新田縣大坪塘鎮(zhèn)紀(jì)委查處了一起村干部利用職務(wù)之便，違規(guī)騙取庫區(qū)移民后期扶持資金的案件，受到處分的廖秀成接受調(diào)查時后悔不已地說道。(6月9日 中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)) 面對誘惑，在利益面前敗下陣來。應(yīng)該說廖秀成只是眾多扶貧領(lǐng)域腐敗問題一個個例。雖然數(shù)額不大，2006年至2017年，十來年間共騙取移民后期扶持資金6750元。但其性質(zhì)惡劣，以及帶來的負(fù)面影響還真是不容小覷。一個原因來自身份特殊，該村村支部書記;二是中飽私囊，把扶貧資金用于眷顧親屬;三是騙取扶貧資金長達(dá)十一年之久，居然沒有露出端倪?；蛟S，沒有相關(guān)的舉報(bào)，這份扶貧資金的“紅利”還將繼續(xù)“重復(fù)昨天的故事”。難道，對此相關(guān)部門真就不知情?誰又成了“睜一只眼、閉一只眼”始作俑者?誰讓貧困群眾的“保命錢”淪為權(quán)力的“自留地”? 近年來，國家對扶貧領(lǐng)域的財(cái)政支持力度日益加大，讓一些旁觀者或是實(shí)施者“紅了眼”，想盡辦法從中分一杯羹。從廖秀成的案例可以看出，扶貧領(lǐng)域監(jiān)管存在的薄弱環(huán)節(jié)毋庸置疑。對于惠農(nóng)政策、扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，國家早已提出“項(xiàng)目跟著政策走，資金跟著項(xiàng)目走，監(jiān)管跟著資金走”。可事實(shí)上，扶貧資金的監(jiān)管往往成為一句口號，并非制度的設(shè)計(jì)不完善，而是沒有從根本上把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，防止扶貧資金“任人宰割”、“跑冒滴漏”。究其一點(diǎn)，監(jiān)督不力、責(zé)任缺失讓造假行為有機(jī)可乘。 “蟻穴雖小潰大堤，蝗蟲多了吞沃野。”扶貧資金屢被侵占，既與部分基層黨員干部黨性意識弱化、紀(jì)律意識淡薄有關(guān)，也與當(dāng)?shù)氐囊恍h員干部責(zé)任缺失、履職不力以及相關(guān)部門監(jiān)管缺失有關(guān)系。扶貧資金既是貧困地區(qū)群眾的“救命錢”，更是群眾心中的一道亮光。如果任由這種弄虛作假侵害群眾利益的行為滋生蔓延，積少成多，不僅讓國家財(cái)政資金白白流失，使扶貧成效大打折扣，更傷了貧困群眾的心，啃食了群眾的“獲得感”，損害了黨和政府在群眾中的形象。為此，除了要嚴(yán)肅懲處違紀(jì)者本身，還要深挖細(xì)究，根治現(xiàn)象背后透露出的責(zé)任缺失、監(jiān)管弱化、履職不力等問題。 村鎮(zhèn)一級是扶貧工作的“最后一公里”，是扶貧工作的最終實(shí)施者。扶貧工作有無成效，常常要看村鎮(zhèn)一級的工作如何，而扶貧領(lǐng)域的腐敗問題也常常出現(xiàn)在這一層級。完善扶貧資金監(jiān)管，需要內(nèi)部約束和外部監(jiān)督形成合力。推動扶貧領(lǐng)域信息公開，讓扶貧資金在公眾的監(jiān)督下運(yùn)行，讓任何暗箱操作都難以實(shí)現(xiàn)。同時，還要對扶貧項(xiàng)目運(yùn)作全過程進(jìn)行記錄，消除各環(huán)節(jié)的監(jiān)管“盲區(qū)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人群，嚴(yán)查截留、擠占、挪用、拖欠、套取、騙取扶貧物資和資金的行為，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障，讓人民群眾在正風(fēng)反腐中有更多獲得感。 脫貧攻堅(jiān)，是一場必須打贏的硬仗。距離2020年全面建成小康社會的時限越來越近，慢不得、等不起。腐敗不分大小。“老虎”會危害黨和國家大業(yè)，“蟻穴”也可以使“千里之堤”崩潰。別讓扶貧資金淪為權(quán)力“自留地”，需要各級監(jiān)督部門從具體抓起、從細(xì)微抓起，一級一級抓，層層嚴(yán)把關(guān)，設(shè)置好誰動扶貧“奶酪”就處理誰“高壓線”。作者：余志勇 |
